Habe folgendes dazu gefunden , nur was zählt die nationale Vorschrift
oder das EU-Recht und es wird nicht getrennt ob Front oder Heckfender
(es heißt doch eigentlich EU-Recht vor nationalen Recht oder ?)

Radabdeckung
§§30, 36a, // VO(EU)168/2013
Radabdeckung
Ja oder Nein?

-Nationale Vorschrift fordert eine Radabdeckung 150mm
über Achsmitte, Lauffläche komplett abgedeckt

-EG-Recht kennt keine Bestimmung für Radabdeckungen

-Eine „übertriebene“ Demontage der Radabdeckungen
widerspricht jedoch dem §30StVZO „allgemeine Sicherheit“

-Zu beachten sind auch andere Vorschriften wie Rückstrahler
oder Kennzeichen

-Im Zweifelsfall Rücksprache mit den Motorradexperten der
TÜV HANSE GmbH Kontakt aufnehmen

Quelle: Hier unter Radabdeckung

Die angebliche "nationale Vorschrift" entstammt  der Richtlinie 78/549/EWG des Rates vom 12. Juni 1978 zur Angleichung der Rechtsvorschriften der Mitgliedstaaten über die Radabdeckungen von Kraftfahrzeugen
Der Geltungsbereich bezieht sich eigentlich nur auf vierrädrige Fahrzeuge. Die Vorgabe wurde stillschweigend mangels einer speziellen Regelung als "ausreichende Abdeckung" für Motorräder übernommen. 

Der Wortlaut von §36a StVZO lautet seit dem 27.11.1974 unverändert "Die Räder von Kraftfahrzeugen und ihren Anhängern müssen mit hinreichend wirkenden Abdeckungen (Kotflügel, Schmutzfänger oder Radeinbauten) versehen sein."

Eingeführt wurde der Paragraph 36a im
Bundesgesetzblatt Teil 1 Nr. 35 vom 21.07.1960 auch da ist lediglich von einer hinreichend wirkenden Abdeckung die Rede 

Seite 20

Ich war vor 2 Wochen beim TÜV und wollte meinen GfK Frontfender mit Festigkeitsgutachten eintragen  lassen - der Beamte meinte es besteht keine Pflicht einen Frontfender zu haben und daher auch keine Notwendigkeit einen eintragen zu lassen......

jayray----juhuuu, genau so isses!!!

das Problem ist, in D gibt s soviele Vorschriften, die kann garnicht Jeder alle kennen.
Und zu der Aussage: wozu machen sich die Customizer die Mühe der teuren Gutachten----kann ich nur folgendes sagen.
Um fett Kohle zu verdienen.

Da werden Gutachten für >Teile erstellt die garkeins brauchen. Fender, Lampenmasken oder V Rod Airboxcover als Beispiel. Alles unsinnig.
Ichn weiss von einem Customizer, der lasst Lampenmasken aus ABS in China herstellen und hat dafür ein Gutachten erstllen lassen.
Ohne kosten die Masken unter 30€, mit knapp 250€
UND DAS OBWOHL ES VÖLLIG UNNÖTIG IST.
ABER DER DEUTSCHE kUNDE LÄSST SICH HALT GERNE VERARSCHEN 

....aber so isses halt

Nein, muss sie nicht.

Eine Verkleidung mit durchsichtiger Scheibe muss abgenommen sein, eine Lampenmaske oder ein Windshield nicht.
Auch kein Airbox Cover, Bugspoiler, Satteltaschen oder eben Schutzbleche, aber das wissen eben leider nicht Alle, nichtmal alle TÜV Prüfer, armes Deutschland