Grundsätzlich werden so Gesetze ja von Fachausschüssen, die sich wiederum von Fachleuten (und leider auch von Lobbyisten) die Gesetzesvorlagen ausarbeiten lassen, gemacht. Dann werden diese Vorlagen in den parlamentarischen Ausschüssen der Parteien beraten. Und je nachdem ob der Inhalt der Parteilinie entspricht oder nicht wird im Parlament dafür oder dagegen gestimmt.
Die Politiker sind nicht dazu die Themen selber zu erarbeiten, sondern nur dafür die Themen und Gesetze gegenüber den Bürgern zu vertreten und dafür zu sorgen das die Partei genügend Rückhalt in der Öffentlichkeit erfährt um in der nächsten Legislaturperiode wiedergewählt zu werden.
Quelle: Guck mal auf das Bild was ich einige Posts vorher eingestellt habe
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'First shalt thou take out the Holy Pin. Then, shalt thou count to three. No more. No less. Three shalt be the number thou shalt count, and the number of the counting shall be three."